张纪文非常迫切地，想干出几件轰轰烈烈、耸人听闻的大事。他所面对的现实，远远不如他所希望的那样顺利。他本来以为，干部一经集中学习，就会纷纷交代自己的罪行，提供一些领导上原来没有掌握的材料。事实上，这方面的进展却很不理想。干部虽然集中学习，思想抵触反而更大，显出有顶牛的趋势。群众看见干部隔离检査，也没有提出什么揭发材料。不单书面的揭发没有，连口头的揭发也很少。他经过三番四复地考虑，认为不应该坐着等干部自己检査，也不能坐着等群众自己揭发，应该召开一个斗争会，让干部先跟群众见见面。这样子，不一定能够解决多少问题，至少可以压一压干部的威风，也可以调动群众的积极性，实在是利多弊少。
张纪文把自己的想法告诉了吴生海。吴生海非常支持他。他在工作组的会议上，把这个问题提了出来，想不到区卓跟江炳两个人，首先表示反对。他们认为，现在完全没有条件召开群众大会。他们又认为，如果在这个两手空空的时候，召开群众大会，一定得不到好结果。万一干部和群众在会上顶起牛来，反而会影响群众的积极性，挫伤群众的积极性。何守礼跟杨承荣倒是主张开会，说不管怎么样，至少能够打击一下干部的嚣张气焰，助长群众出来当家做主的威风。会上的意见很不一致，结果就决定向县委请示：县委认为应该开就开，县委认为不应该开就不开。