（二）改革创新是世界教育发展的潮流
应该说，从20世纪60年代开始，特别是20世纪80年代以后，世界上主要发达国家就开始进入一个教育改革的活跃期，力图通过教育改革保持在冷战时代以及在后冷战时代各自的科技优势、经济优势、军事优势和政治优势。美国高质量教育委员会继1958年颁布《国防教育法》之后，1983年发表了一个具有里程碑意义的教育改革报告——《国家处于危机之中：教育改革势在必行》。1985年，美国民间科学团体美国促进科学协会公布了一份关于科学、数学和技术知识目标的研究报告——《2061计划：为了全体美国人的科学》。这份报告详细论述了全面改革美国初等和中等教育体系的设想、步骤、目标和科学依据。1991年，老布什总统签发了《美国2000年：教育战略》。1993年，克林顿政府颁布了《2000年目标：美国教育法》的全国性教育改革计划。进入21世纪，小布什总统提交了《不让一个孩子掉队》的法案，并于2002年1月8日在国会获得通过。两个月以后，美国教育部根据这一法案，出台了《美国教育部2002—2007年战略规划》，提出六大战略目标，包括“创建业绩文化”“提高学生的学业成绩”“建立安全的学校，培养学生坚强的品格”“将教育转化成为有科学证据支持的领域”“提高中学后教育和成人教育的质量，扩大入学机会”以及“创建教育部的卓越管理”。奥巴马总统上台以后，对《不让一个孩子掉队》法案的执行情况进行了全面的总结和反思，并已提出新的教育改革方案。